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중소기업의 비약적 성장을 위한 정책방향~「100억 기업」으로의 성장을 위해(중소기업의 성장경영 실현을 위한 연구회 중간보고서)

중소기업의 비약적 성장을 위한 정책방향~「100억 기업」으로의 성장을 위해(중소기업의 성장경영 실현을 위한 연구회 중간보고서)은(는) 중소기업 정책 수립과 현안 분석을 다룬 정책연구 자료입니다. 経済産業省이(가) 발간하였습니다.

개요

[ 개요 ] □ 본 자료는 「 중소기업의 성장경영 실현을 위한 연구회 」 가 지역경제 견인이나 임금 인상 , 경제성장의 실현 등에서 매우 중요한 역할을 하는 매출액 100 억 円 이상으로 성장한 기업에 주목해 , 실제 성장 기업의 사례등으로부터 중소기업의 성장 패턴과 성장요인을 정리하고 이러한 기업성장을 실현하기 위한 정책 방향을 제시한 자료 o 향후 중소기업 정책에서는 종래형의 보조금 등으로 경영자원을 보충하는 시책을 넘어 경영자의 의욕을 환기시키는 계기를 제공하고 , 경영력 있는 인재가 중소기업 경영을 담당하는 움직임을 뒷받침하는 매출액 100 억엔 이상의 기업 창출을 위한 기업성장지원정책을 적극적으로 추진할 필요가 있음 [ 주요 내용 ] 1. 매출액 100 억 円 이상 성장기업의 중요성 □ 중소기업이 매출액 '100 억 円 이상 기업 ' 으로 성장하면 높은 수준의 해외수요 획득 , 역내 경제 견인 , 임금 인상 촉진등을 통해 경제성장의 실현이 가능 o 매출액 규모에서 '100 억 円 이상 기업 ' 으로 성장한 기업은 해외 수요를 확보하는 힘이 커 국내가 인구 감소하는 가운데서도 더욱 성장의 기회를 넓혀감 o 매출액 규모에서 '100 억 円 이상 기업 ' 으로 성장한 기업은 인근 · 주변지역으로부터의 매입금액 · 매입비율이 커 역내 수요 창출을 통해 역내 경제 견인에도 기여 o 매출액 규모가 높아질수록 임금 수준도 높아지는 경향이 있음 표 1> 매출액 '100 억 円 이상 기업 ' 의 기여도 2. 매출 100 억엔 이상 기업으로의 성장패턴과 성장요인 □ 매출액 100 억엔 이상으로 성장한 기업의 성장패턴 o 매출액 100 억엔이 넘는 기업수는 전체기업중 0.4% 인 1.4 만개인데 , 제국데이터뱅크는 10 년 전 조사시점 (2012.12) 및 20 년 전 조사시점 (2002.12) 에서 매출액이 1-10 억엔 규모였으나 최신 조사시점 (2022.12) 에서 매출액이 100 억엔 이상으로 성장한 기업 178 개사를 추출하여 성장패턴을 정리 - 다양한 성장 패턴이 존재 (A: 확대되는 시장을 내다보고 성장 , B: 비성장 시장에서도 독자성의 추구나 틈새 분야의 발견으로 성장 , C:M&A 를 적극적으로 활용하여 성장 ) 표 2> 매출액 '100 억 円 이상 기업 ' 의 성장패턴 성장시장 성숙시장 ( 비성장시장 ) 자력 성장 A: 성장시장형 (91 개사 ) √ 공개 정보로부터 시장 규모가 최근성장하고 있음을 확인할 수 있는 업종 · 업태에서 사업을 실시하는 기업군 . √ 성장하는 시장 속에서의 활동의 궁리 외에 , 성장하는 시장을 판별해 진출한 것이 포인트 독자가치창출형 (69 개사 ) √ 공개 정보로부터 시장 규모가 최근 성장하고 있는 것을 확인할 수 없는 업종 · 업태에서 사업을 실시하는 기업군 . √ 성장시장이 아닌 분야라도 수요가 증가하는 세그먼트에 주목하는 등 특히 타사와 다른 가치창출을 구상 · 실행할 수 있었던 것으로 매출 증가 M&A 활용 C: 성장지향 M&A 형 (18 개사 ) √ M&A 등의 조직 재편을 활용한 것이 성장에 기여했다고 생각되는 기업군 . √ M&A 등의 실시에 의한 시너지를 통해 경쟁사보다 경쟁 우위를 획득 □ 매출액 100 억엔 이상으로 성장한 기업의 성장요인 o 성장 패턴은 다양하지만 모두 ① 경쟁사와는 차별화된 가치창출 방식 ( 사업전략 ) 을 만들어내고 , ② 기존 사업이나 자원에 구애받지 않고 다른 경영자와의 교류나 배움의 기회를 통해 경영력을 연마하는 경영자의 역할이 중요 o 고객 데이터의 수집과 분석 , 상품별 매출 · 수익 · 비용의 명확화 등 경영에 관련된 숫자를 ' 가시화 ' 하고 필요한 효율화를 실시하는 기초적인 경영개선 노력은 비약적 성장의 전제 □ 매출액 100 억엔 이상 기업의 성장패턴별 사업전략에서 얻을 수 있는 시사점 o 성장시장형은 시장 규모가 늘어나는 업종 · 업태를 파악하는 것이 핵심성장 요인인 만큼 외부 시장 환경을 파악하는 것이 매우 중요 o 독자가치창출형은 성장시장이 아닌 분야에서도 경쟁사와 다른 가치를 구상할 수 있었던 것이 매출액을 늘릴 수 있었던 요인인 만큼 스스로가 가지는 기술의 독자적인 가치를 추구하거나 다른 사람이 참가하기 어려운 틈새 분야를 발견하는 것이 중요 o 성장지향 M&A 형은 전략적 M&A 활용 등 조직개편이 성장의 주요인인 만큼 현재의 사업 범위를 고집하지 않고 타업종으로의 다변화 · 수직통합 · 동업종 인수 등 M&A 를 활용함으로써 시너지를 통해 업계 내에서 독자적이고 경쟁 우위의 포지션을 획득하는 것이 중요 3. 매출액 100 억엔 이상 성장기업 지원을 위한 정책방향 □ 정부는 매출액 100 억엔 이상의 기업 창출을 위한 기업성장지원정책을 적극적으로 추진할 필요가 있음 o 미래에 매출 100 억엔 이상 기업으로 성장하는 것을 목표로 도전과 자기변혁 의지를 가진 중소기업 경영자 , 그리고 중소기업의 경영과 성장에 새롭게 종사하고 싶은 사람들을 지원 o 향후 중소기업 정책에서는 종래형의 보조금 등으로 경영자원을 보충하는 시책을 넘어 경영자의 의욕을 환기시키는 계기를 제공하고 , 경영력 있는 인재가 중소기업 경영을 담당하는 움직임을 뒷받침 ( 차세대 승계 , M&A· 그룹화 촉진 ) 하는 시책을 적극적으로 추진 o 공적인 지원기관에 의한 성장지향 중소기업에 대한 지원체제를 지금까지 이상으로 정비하는 동시에 민간의 지원기관과의 매칭이 원활하게 진행되는 환경정비에도 노력 o 성장에 필요한 외부 환경의 파악이나 전략적 포지셔닝을 향한 대처를 지원하거나 내부 자원 · 시스템을 충실하게 해 기업 규모를 키워 가는 과정에서 요구되는 조직적인 경영 · 매니지먼트 지침도 제시할 필요가 있음 o M&A 나 그룹화라는 형태로 중소기업의 경영과 성장에 깊이 관여하는 다양한 플레이어가 등장하고 있는 가운데 , 중소기업이 기업의 소유나 경영을 혼자서 계속 독점하지 않고 , 뜻있는 후계자나 파트너에게 물려주면서 이들과 긍정적으로 제휴 · 융합해 나가려는 움직임을 뒷받침하는 시책도 내실화할 필요가 있음 o 이러한 기업성장지원을 위해 중소기업 정책의 기본방향도 ‘ 방어에서 공격으로 ’, ‘ 유지에서 변혁으로 ’, ‘ 靜 에서 動 으로 ’ 변화되어야 함 표 3> 매출액 '100 억 円 이상 기업 ' 창출을 위한 정책지원의 방향과 핵심내용 과제 정책지원의 방향 성장을 향한 의욕 · 위기감을 갖기 어려운 기업속성 · 사업 환경 도전 의욕이 높은 중소기업 창출 · 전환점에 있는 중소기업 지원 ( 예 : 사업승계 · 인계를 계기로 한 성장지향 기업으로의 변혁을 뒷받침하고 M&A· 그룹화의 원활화 , 창업지원 ) 리스크를 감수하기 어려운 사업환경 리스크의 크기 ( 일본 특유의 사업 · 금융 관행 ) 도전을 뒷받침하는 사업 · 금융 관행으로 ( 예 : 단계적인 직접금융 활용 , 경영자 보증 해제 , 거래 적정화 ) 리소스 노하우 의 부족 도전을 뒷받침하는 경영 인재의 충실화 ( 예 : 변혁을 지지하는 인재 확보 · 리스킬링 , DX 침투 , 동반 지원 ) 리턴이 작다고 인식시키는 사업 환경 도전이 보답받는 성장 분야로의 진출 ( 예 : 서플라이 체인의 GX 화 등을 포함한 사업 재구축 , 해외 전개 지원 ) 【 가장중요 】 경영자의 경영력 강화 (1) 현 경영자의 경영력 강화 ① 성장 지향 기업을 대상으로 한 경영력 재구축 동반 지원 강화 ② 성장 의욕을 공유하는 경영자의 네트워킹 촉진 ③ 중소기업과 지원자의 디지털 매칭 기반 구축 새로운 인재의 중소기업 경영에의 참가 (2) 차세대 승계 및 혁신 ① 사업승계 추진을 위한 예산 · 세제조치 등의 추가 활용 ② 후계자 지원 네트워크 구축을 통한 후계자 지원 강화 (3)M&A· 그룹화 ① M&A 관련 세제의 활용 · 일본 정책금융공고 융자 등의 강화 ② 중소 M&A 가이드라인의 개정 · 보급 등에 의한 M&A· 그룹화 매칭을 원활하게 하는 환경 정비 전략 실현 지원 (4) 외부 시장 환경의 정비 ① 성장 시장 진출 촉진 ( 사업재구축 , 수출지원 , 녹색성장 ) ② 독자가치 창출에 대한 지원 ( 이노베이션 프로듀서 ) ③ 성장지향 M&A 지원 (5) 내부 자원 · 시스템의 내실화 ① 인재 활용 가이드라인 보급 · 활용 촉진 ② 중소 에쿼티 파이낸스 활용을 위한 거버넌스 가이던스 제시 ③ 경영자 보증에 의존하지 않는 대출 관행 확립 ④ 디지털 측면의 동반 지원

상세 안내

이 연구는 2023에 발행되었습니다. 정책연구 자료는 중소기업 지원제도의 배경과 효과, 개선 방향을 분석해 정책 의사결정의 근거를 제공합니다.

상세 내용

내용

[ 개요 ] □ 본 자료는 「 중소기업의 성장경영 실현을 위한 연구회 」 가 지역경제 견인이나 임금 인상 , 경제성장의 실현 등에서 매우 중요한 역할을 하는 매출액 100 억 円 이상으로 성장한 기업에 주목해 , 실제 성장 기업의 사례등으로부터 중소기업의 성장 패턴과 성장요인을 정리하고 이러한 기업성장을 실현하기 위한 정책 방향을 제시한 자료 o 향후 중소기업 정책에서는 종래형의 보조금 등으로 경영자원을 보충하는 시책을 넘어 경영자의 의욕을 환기시키는 계기를 제공하고 , 경영력 있는 인재가 중소기업 경영을 담당하는 움직임을 뒷받침하는 매출액 100 억엔 이상의 기업 창출을 위한 기업성장지원정책을 적극적으로 추진할 필요가 있음 [ 주요 내용 ] 1. 매출액 100 억 円 이상 성장기업의 중요성 □ 중소기업이 매출액 '100 억 円 이상 기업 ' 으로 성장하면 높은 수준의 해외수요 획득 , 역내 경제 견인 , 임금 인상 촉진등을 통해 경제성장의 실현이 가능 o 매출액 규모에서 '100 억 円 이상 기업 ' 으로 성장한 기업은 해외 수요를 확보하는 힘이 커 국내가 인구 감소하는 가운데서도 더욱 성장의 기회를 넓혀감 o 매출액 규모에서 '100 억 円 이상 기업 ' 으로 성장한 기업은 인근 · 주변지역으로부터의 매입금액 · 매입비율이 커 역내 수요 창출을 통해 역내 경제 견인에도 기여 o 매출액 규모가 높아질수록 임금 수준도 높아지는 경향이 있음 표 1> 매출액 '100 억 円 이상 기업 ' 의 기여도 2. 매출 100 억엔 이상 기업으로의 성장패턴과 성장요인 □ 매출액 100 억엔 이상으로 성장한 기업의 성장패턴 o 매출액 100 억엔이 넘는 기업수는 전체기업중 0.4% 인 1.4 만개인데 , 제국데이터뱅크는 10 년 전 조사시점 (2012.12) 및 20 년 전 조사시점 (2002.12) 에서 매출액이 1-10 억엔 규모였으나 최신 조사시점 (2022.12) 에서 매출액이 100 억엔 이상으로 성장한 기업 178 개사를 추출하여 성장패턴을 정리 - 다양한 성장 패턴이 존재 (A: 확대되는 시장을 내다보고 성장 , B: 비성장 시장에서도 독자성의 추구나 틈새 분야의 발견으로 성장 , C:M&A 를 적극적으로 활용하여 성장 ) 표 2> 매출액 '100 억 円 이상 기업 ' 의 성장패턴 성장시장 성숙시장 ( 비성장시장 ) 자력 성장 A: 성장시장형 (91 개사 ) √ 공개 정보로부터 시장 규모가 최근성장하고 있음을 확인할 수 있는 업종 · 업태에서 사업을 실시하는 기업군 . √ 성장하는 시장 속에서의 활동의 궁리 외에 , 성장하는 시장을 판별해 진출한 것이 포인트 독자가치창출형 (69 개사 ) √ 공개 정보로부터 시장 규모가 최근 성장하고 있는 것을 확인할 수 없는 업종 · 업태에서 사업을 실시하는 기업군 . √ 성장시장이 아닌 분야라도 수요가 증가하는 세그먼트에 주목하는 등 특히 타사와 다른 가치창출을 구상 · 실행할 수 있었던 것으로 매출 증가 M&A 활용 C: 성장지향 M&A 형 (18 개사 ) √ M&A 등의 조직 재편을 활용한 것이 성장에 기여했다고 생각되는 기업군 . √ M&A 등의 실시에 의한 시너지를 통해 경쟁사보다 경쟁 우위를 획득 □ 매출액 100 억엔 이상으로 성장한 기업의 성장요인 o 성장 패턴은 다양하지만 모두 ① 경쟁사와는 차별화된 가치창출 방식 ( 사업전략 ) 을 만들어내고 , ② 기존 사업이나 자원에 구애받지 않고 다른 경영자와의 교류나 배움의 기회를 통해 경영력을 연마하는 경영자의 역할이 중요 o 고객 데이터의 수집과 분석 , 상품별 매출 · 수익 · 비용의 명확화 등 경영에 관련된 숫자를 ' 가시화 ' 하고 필요한 효율화를 실시하는 기초적인 경영개선 노력은 비약적 성장의 전제 □ 매출액 100 억엔 이상 기업의 성장패턴별 사업전략에서 얻을 수 있는 시사점 o 성장시장형은 시장 규모가 늘어나는 업종 · 업태를 파악하는 것이 핵심성장 요인인 만큼 외부 시장 환경을 파악하는 것이 매우 중요 o 독자가치창출형은 성장시장이 아닌 분야에서도 경쟁사와 다른 가치를 구상할 수 있었던 것이 매출액을 늘릴 수 있었던 요인인 만큼 스스로가 가지는 기술의 독자적인 가치를 추구하거나 다른 사람이 참가하기 어려운 틈새 분야를 발견하는 것이 중요 o 성장지향 M&A 형은 전략적 M&A 활용 등 조직개편이 성장의 주요인인 만큼 현재의 사업 범위를 고집하지 않고 타업종으로의 다변화 · 수직통합 · 동업종 인수 등 M&A 를 활용함으로써 시너지를 통해 업계 내에서 독자적이고 경쟁 우위의 포지션을 획득하는 것이 중요 3. 매출액 100 억엔 이상 성장기업 지원을 위한 정책방향 □ 정부는 매출액 100 억엔 이상의 기업 창출을 위한 기업성장지원정책을 적극적으로 추진할 필요가 있음 o 미래에 매출 100 억엔 이상 기업으로 성장하는 것을 목표로 도전과 자기변혁 의지를 가진 중소기업 경영자 , 그리고 중소기업의 경영과 성장에 새롭게 종사하고 싶은 사람들을 지원 o 향후 중소기업 정책에서는 종래형의 보조금 등으로 경영자원을 보충하는 시책을 넘어 경영자의 의욕을 환기시키는 계기를 제공하고 , 경영력 있는 인재가 중소기업 경영을 담당하는 움직임을 뒷받침 ( 차세대 승계 , M&A· 그룹화 촉진 ) 하는 시책을 적극적으로 추진 o 공적인 지원기관에 의한 성장지향 중소기업에 대한 지원체제를 지금까지 이상으로 정비하는 동시에 민간의 지원기관과의 매칭이 원활하게 진행되는 환경정비에도 노력 o 성장에 필요한 외부 환경의 파악이나 전략적 포지셔닝을 향한 대처를 지원하거나 내부 자원 · 시스템을 충실하게 해 기업 규모를 키워 가는 과정에서 요구되는 조직적인 경영 · 매니지먼트 지침도 제시할 필요가 있음 o M&A 나 그룹화라는 형태로 중소기업의 경영과 성장에 깊이 관여하는 다양한 플레이어가 등장하고 있는 가운데 , 중소기업이 기업의 소유나 경영을 혼자서 계속 독점하지 않고 , 뜻있는 후계자나 파트너에게 물려주면서 이들과 긍정적으로 제휴 · 융합해 나가려는 움직임을 뒷받침하는 시책도 내실화할 필요가 있음 o 이러한 기업성장지원을 위해 중소기업 정책의 기본방향도 ‘ 방어에서 공격으로 ’, ‘ 유지에서 변혁으로 ’, ‘ 靜 에서 動 으로 ’ 변화되어야 함 표 3> 매출액 '100 억 円 이상 기업 ' 창출을 위한 정책지원의 방향과 핵심내용 과제 정책지원의 방향 성장을 향한 의욕 · 위기감을 갖기 어려운 기업속성 · 사업 환경 도전 의욕이 높은 중소기업 창출 · 전환점에 있는 중소기업 지원 ( 예 : 사업승계 · 인계를 계기로 한 성장지향 기업으로의 변혁을 뒷받침하고 M&A· 그룹화의 원활화 , 창업지원 ) 리스크를 감수하기 어려운 사업환경 리스크의 크기 ( 일본 특유의 사업 · 금융 관행 ) 도전을 뒷받침하는 사업 · 금융 관행으로 ( 예 : 단계적인 직접금융 활용 , 경영자 보증 해제 , 거래 적정화 ) 리소스 노하우 의 부족 도전을 뒷받침하는 경영 인재의 충실화 ( 예 : 변혁을 지지하는 인재 확보 · 리스킬링 , DX 침투 , 동반 지원 ) 리턴이 작다고 인식시키는 사업 환경 도전이 보답받는 성장 분야로의 진출 ( 예 : 서플라이 체인의 GX 화 등을 포함한 사업 재구축 , 해외 전개 지원 ) 【 가장중요 】 경영자의 경영력 강화 (1) 현 경영자의 경영력 강화 ① 성장 지향 기업을 대상으로 한 경영력 재구축 동반 지원 강화 ② 성장 의욕을 공유하는 경영자의 네트워킹 촉진 ③ 중소기업과 지원자의 디지털 매칭 기반 구축 새로운 인재의 중소기업 경영에의 참가 (2) 차세대 승계 및 혁신 ① 사업승계 추진을 위한 예산 · 세제조치 등의 추가 활용 ② 후계자 지원 네트워크 구축을 통한 후계자 지원 강화 (3)M&A· 그룹화 ① M&A 관련 세제의 활용 · 일본 정책금융공고 융자 등의 강화 ② 중소 M&A 가이드라인의 개정 · 보급 등에 의한 M&A· 그룹화 매칭을 원활하게 하는 환경 정비 전략 실현 지원 (4) 외부 시장 환경의 정비 ① 성장 시장 진출 촉진 ( 사업재구축 , 수출지원 , 녹색성장 ) ② 독자가치 창출에 대한 지원 ( 이노베이션 프로듀서 ) ③ 성장지향 M&A 지원 (5) 내부 자원 · 시스템의 내실화 ① 인재 활용 가이드라인 보급 · 활용 촉진 ② 중소 에쿼티 파이낸스 활용을 위한 거버넌스 가이던스 제시 ③ 경영자 보증에 의존하지 않는 대출 관행 확립 ④ 디지털 측면의 동반 지원

첨부파일

db.kosbi.re.kr/kosbiDB/attachfiles/file/download?fileName=20230622report_20230811165655.pdf&fileObject=H230811J02

주요 항목

제목중소기업의 비약적 성장을 위한 정책방향~「100억 기업」으로의 성장을 위해(중소기업의 성장경영 실현을 위한 연구회 중간보고서)
출처기관経済産業省
발행연도2023

기술 정보, 이렇게 활용하세요

중소기업 정책 동향과 제도 변화를 파악하려는 기업·실무자는 이 연구자료를 경영 전략 수립과 정책 대응의 참고 자료로 활용할 수 있습니다. 기술 도입·이전·사업화를 검토하는 중소기업이 참고하는 기술 정보입니다. 보유·도입 가능 기술의 분야와 조건을 파악해 R&D·사업화 전략에 활용됩니다.

  • 도입 기술은 자사 생산공정·제품과의 적합성을 먼저 검토하세요.
  • 기술보증·기술이전 지원사업과 연계하면 사업화 부담을 줄일 수 있습니다.
  • 특허·인증 등 권리 관계를 확인하세요.
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자주 묻는 질문

중소기업 정책연구는 어떻게 활용하나요?

도입·이전 가능한 기술의 분야·조건을 파악해 R&D·사업화 전략 수립과 기술 협력처 탐색에 활용합니다.

기술 도입 시 무엇을 확인해야 하나요?

자사 생산공정·제품과의 적합성, 특허·인증 등 권리관계, 사업화 비용을 함께 검토하고 기술보증·기술이전 지원사업과 연계하세요.

데이터 출처와 신뢰도는 어떻게 되나요?

공공데이터포털(data.go.kr)의 정부·공공기관 원천 데이터를 매일 자동 갱신해 제공합니다. 세부 사항은 원문에서 확인하세요.

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