개요
[ 개요 ] □ 본 자료는 일본 경단련의 21 세기 정책연구소 ( 21 世紀政策研究所 ) 가 스타트업 진흥을 위해 대기업의 스타트업 프렌들리의 정도를 구체적으로 파악하기 위한 도구인 「 스타트업 친화적 평가 (startup friendly scoring) 」 에 대해서 , 그 도입배경 · 실시방법 · 평가결과 등에 대해 정리한 자료 o 「 스타트업 친화적 평가 」 는 스타트업 생태계에서 대기업이 자사가 스타트업에 얼마나 친근한지 그리고 어느 정도 중요한 역할을 하고 있는지 그 정도를 명확히 가시화하는 평가도구 [ 주요 내용 ] 가 . 본 자료의 발간 배경과 목적 □ 일본은 1960 년대부터 1980 년대 전반까지 대기업 중심의 제조업 수출 모델로 발전했지만 1980 년대 후반 이후 환경변화에 적응하지 못하면서 장기간의 경제 정체에 빠짐 o 일본 모델은 미국에서 수입해 온 이노베이션을 보다 저렴하고 , 보다 안정적으로 제조하고 , 수출하는 것을 강점으로 하는 모델로 가장 중요시되는 것은 실패를 줄이기 위해 가능한 한 위험을 감수하지 않는 것으로 스타트업의 이노베이션이 중시되지 않음 o 일본경제의 갱생을 위해서는 스타트업의 이노베이션이 필수 불가결하다는 인식이 강화되면서 경단련은 2022 년 3 월 , 「 스타트업 약진 비전 」 을 , 정부는 2022 년 12 월 「 스타트업 육성 5 개년 계획 」 을 마련 □ 스타트업의 이노베이션이 활성화되기 위해서는 일본 사회 전체가 혁신적으로 변화될 필요가 있고 대기업과의 협력이 원활히 이루어지는 스타트업 생태계의 구축이 매우 중요 o 유럽과 미국에서는 대기업과 스타트업의 다양한 단계에서의 협업이 스타트업을 활성화하고 , 대기업도 함께 성장하고 있는 반면 일본 대기업은 스타트업과의 협업이나 생태계 구축에 관심을 기울이지 않았음 o 향후에는 스타트업 생태계의 중요한 일각을 이루는 대기업이 스타트업과 생태계를 구축하고 , 비연속적인 이노베이션에 의해 성장을 지향하는 동시에 스타트업을 사회 전체에서 크게 늘려 그 활력을 받아들여 함께 성장해 나가는 자세를 가지는 것이 중요 □ 스타트업 친화적 평가지표는 대기업에 ＇ 스타트업과의 생태계를 구축하기 위해 자사는 무엇을 하고 있는가 ＇ 를 묻고 측정하여 대기업의 변화를 꾀하고자 하는 시도 o 일본 전체를 혁신적으로 변화시키기 위해서는 대기업과 스타트업이라는 지금까지 관계성이 희박했던 정반대 플레이어 간의 문제 인식과 교류가 필수 불가결 o 스타트업 친화적 평가지표는 대기업이 자사가 스타트업에 얼마나 친근한지 혹은 스타트업 생태계에서 어느 정도 중요한 역할을 하고 있는지 그 정도를 명확히 가시화하는 평가도구 나 . 「 스타트업 친화적 평가 」 의 관점과 평가 요소 □ 「 스타트업 친화적 평가 」 의 관점 o 스타트업 생태계의 이상적인 모습은 대기업과 스타트업 사이에 자금이나 인재 , 테크놀로지 , 비즈니스 등의 자원 순환이 원활히 이루어지고 있는 상태 o 예를 들어 대기업 인력이 스타트업으로 옮기거나 그렇게 스타트업에서 일하던 인력이 대기업으로 돌아가는 것이나 M&A 에서 취득한 스타트업 사업이 대기업 사업의 핵심이 되는 것 등 o 특히 주목해야 할 것은 스타트업과 대기업의 M&A 로 스타트업과의 M&A 가 활발해지면 유망한 사업을 취득할 수 있는 대기업이 늘어나고 인수된 스타트업 창업가는 다른 도전으로 나아가 일본에서는 아직 사례가 적은 연속창업자도 등장하게 될 것임 o 위험을 감수하는 스타트업과 대기업과의 사이에서 인재나 비즈니스의 순환이 일어나면 , 도전적인 스타트업에서 일하고 싶다는 긍정적인 변화가 사람들 사이에 생기기 시작해 위험회피적인 일본 사회도 바뀔 수 있음 □ 「 스타트업 친화적 평가 」 의 3 대 요소 o 스타트업 생태계의 관점에서 스타트업과 대기업의 관계를 ‘ 대기업에서 스타트업으로의 자원 제공 ’, ‘ 스타트업 사업 · 인재의 영입 ’, ‘ 스타트업 생태계로의 사업 · 인재의 배출 ’ 이라는 3 개 평가 축으로 크게 나눠 설문과 배점을 도입 - ＇ 대기업에서 스타트업으로의 자원 제공 ＇ 은 기업 벤처 캐피털에 의한 자금 제공이나 사업 제휴에 의한 인재 파견 등 - ＇ 스타트업 사업 · 인재의 영입 ＇ 은 스타트업 자원을 대기업이 획득하는 것으로 대기업에 의한 스타트업 M&A 가 대표적 - ＇ 스타트업 생태계로의 사업 · 인재의 배출 ＇ 은 대기업의 사업을 스핀오프시켜 스타트업처럼 운영하게 하거나 대기업 인재에게 창업을 독려하는 것 등 다 . 「 스타트업 친화적 평가 」 결과의 시사점과 보완점 □ 2023 년 1~2 월 경단련 회원사에 「 스타트업 친화적 평가지표 」 를 발송하여 응답한 기업 148 개 사의 조사 결과 o 종합평가 결과는 배점 1,000 점 중 평균 점수 332.3 점으로 , A 등급을 받은 기업은 없고 , B 등급 기업이 2%, 전체의 66% 가 D 등급 기업 - A 등급은 배점의 80% 이상 , B 등급은 60% 이상 , C 등급은 40% 이상 , D 등급은 20% 이상 , E 등급은 20% 미만을 획득한 기업 o 3 대 평가 요소별로 보면 ‘ 대기업에서 스타트업으로의 자원 제공 ’ 과 ‘ 스타트업 생태계로의 사업 · 인재의 배출 ’ 의 점수는 비교적 높은 반면 , ‘ 스타트업 사업 · 인재의 영입 ’ 은 낮게 나타남 - ‘ 대기업에서 스타트업으로의 자원 제공 ’ 은 C 등급 이상이 49.7%, ‘ 스타트업 생태계로의 사업 · 인재의 배출 ’ 은 C 등급 이상이 43.5% 인 반면 , ‘ 스타트업 사업 · 인재의 영입 ’ 은 64% 가 E 등급 □ 「 스타트업 친화적 평가 」 결과의 시사점 o 종합평가점수가 낮게 나온 만큼 스타트업 생태계를 확대하기 위해서는 일본 기업 전체에서 점수 상향이 필요 o 특히 ‘ 스타트업 사업 · 인재의 영입 ’ 이 부진한 만큼 스타트업으로부터의 사업이나 인재를 대기업으로 끌어들이는 것이 향후 일본 기업이 스타트업 친화적인 기업으로 바뀌기 위한 우선적 과제 o 대기업이 스타트업과의 제휴를 추진해 나가기 위해서는 조직 내에서 적절한 추진부서와 연결되고 이노베이션 노력에 대한 적절한 평가제도 등이 마련되어야 하는 만큼 조직 · 구조 · 제도의 3 가지를 착실하게 정비해 나가는 것이 중요 □ 「 스타트업 친화적 평가 」 의 보완점과 미래전망 o 이번 평가는 응답자의 작업 부담을 고려해 32 문항으로 좁혔지만 , 다음 연도 이후에는 기업 경영이나 거버넌스 관점에서의 질문 추가를 검토할 필요가 있음 - 예컨대 ‘ 경영진 후보자 명단에 스타트업 창업가가 들어 있느냐 ’ 와 같은 질문 - 기업은 몇 년 안에 변화하기 어렵고 , 10~20 년이라는 긴 시간을 들여서야 바뀌기 시작한다는 점을 감안하여 ‘ 사장 임기가 몇 년이냐 ’ 와 같은 질문도 고려 o 평가의 객관성을 제고하기 위해 대기업 자진신고제로 되어 있는 현재의 평가방식에 생태계의 핵심 주체인 스타트업의 대기업에 대한 평가도 도입 - 스타트업 자신이 무엇을 원하는지 속마음을 묻고 평가 요소에 반영해 나가는 것도 검토 o 현재의 「 스타트업 친화적 평가 」 는 향후 보람 있는 기업에 관한 세계적 지표인 ＇Great Place to Work＇ 처럼 수용될 것으로 기대 - Great Place to Work 는 일본 전역에 보급되어 있고 많은 기업이 이 지표를 의식해 행동하고 있는데 , 「 스타트업 친화적 평가 」 도 많은 이해관계자들이 의식하는 수치가 되어 대기업 주가나 채용에 영향을 주게 되면 투자자는 물론 구직자들도 이 결과를 바탕으로 행동하게 되어 변화의 속도가 가속화될 수 있음
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이 연구는 2023에 발행되었습니다. 정책연구 자료는 중소기업 지원제도의 배경과 효과, 개선 방향을 분석해 정책 의사결정의 근거를 제공합니다.
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[ 개요 ] □ 본 자료는 일본 경단련의 21 세기 정책연구소 ( 21 世紀政策研究所 ) 가 스타트업 진흥을 위해 대기업의 스타트업 프렌들리의 정도를 구체적으로 파악하기 위한 도구인 「 스타트업 친화적 평가 (startup friendly scoring) 」 에 대해서 , 그 도입배경 · 실시방법 · 평가결과 등에 대해 정리한 자료 o 「 스타트업 친화적 평가 」 는 스타트업 생태계에서 대기업이 자사가 스타트업에 얼마나 친근한지 그리고 어느 정도 중요한 역할을 하고 있는지 그 정도를 명확히 가시화하는 평가도구 [ 주요 내용 ] 가 . 본 자료의 발간 배경과 목적 □ 일본은 1960 년대부터 1980 년대 전반까지 대기업 중심의 제조업 수출 모델로 발전했지만 1980 년대 후반 이후 환경변화에 적응하지 못하면서 장기간의 경제 정체에 빠짐 o 일본 모델은 미국에서 수입해 온 이노베이션을 보다 저렴하고 , 보다 안정적으로 제조하고 , 수출하는 것을 강점으로 하는 모델로 가장 중요시되는 것은 실패를 줄이기 위해 가능한 한 위험을 감수하지 않는 것으로 스타트업의 이노베이션이 중시되지 않음 o 일본경제의 갱생을 위해서는 스타트업의 이노베이션이 필수 불가결하다는 인식이 강화되면서 경단련은 2022 년 3 월 , 「 스타트업 약진 비전 」 을 , 정부는 2022 년 12 월 「 스타트업 육성 5 개년 계획 」 을 마련 □ 스타트업의 이노베이션이 활성화되기 위해서는 일본 사회 전체가 혁신적으로 변화될 필요가 있고 대기업과의 협력이 원활히 이루어지는 스타트업 생태계의 구축이 매우 중요 o 유럽과 미국에서는 대기업과 스타트업의 다양한 단계에서의 협업이 스타트업을 활성화하고 , 대기업도 함께 성장하고 있는 반면 일본 대기업은 스타트업과의 협업이나 생태계 구축에 관심을 기울이지 않았음 o 향후에는 스타트업 생태계의 중요한 일각을 이루는 대기업이 스타트업과 생태계를 구축하고 , 비연속적인 이노베이션에 의해 성장을 지향하는 동시에 스타트업을 사회 전체에서 크게 늘려 그 활력을 받아들여 함께 성장해 나가는 자세를 가지는 것이 중요 □ 스타트업 친화적 평가지표는 대기업에 ＇ 스타트업과의 생태계를 구축하기 위해 자사는 무엇을 하고 있는가 ＇ 를 묻고 측정하여 대기업의 변화를 꾀하고자 하는 시도 o 일본 전체를 혁신적으로 변화시키기 위해서는 대기업과 스타트업이라는 지금까지 관계성이 희박했던 정반대 플레이어 간의 문제 인식과 교류가 필수 불가결 o 스타트업 친화적 평가지표는 대기업이 자사가 스타트업에 얼마나 친근한지 혹은 스타트업 생태계에서 어느 정도 중요한 역할을 하고 있는지 그 정도를 명확히 가시화하는 평가도구 나 . 「 스타트업 친화적 평가 」 의 관점과 평가 요소 □ 「 스타트업 친화적 평가 」 의 관점 o 스타트업 생태계의 이상적인 모습은 대기업과 스타트업 사이에 자금이나 인재 , 테크놀로지 , 비즈니스 등의 자원 순환이 원활히 이루어지고 있는 상태 o 예를 들어 대기업 인력이 스타트업으로 옮기거나 그렇게 스타트업에서 일하던 인력이 대기업으로 돌아가는 것이나 M&A 에서 취득한 스타트업 사업이 대기업 사업의 핵심이 되는 것 등 o 특히 주목해야 할 것은 스타트업과 대기업의 M&A 로 스타트업과의 M&A 가 활발해지면 유망한 사업을 취득할 수 있는 대기업이 늘어나고 인수된 스타트업 창업가는 다른 도전으로 나아가 일본에서는 아직 사례가 적은 연속창업자도 등장하게 될 것임 o 위험을 감수하는 스타트업과 대기업과의 사이에서 인재나 비즈니스의 순환이 일어나면 , 도전적인 스타트업에서 일하고 싶다는 긍정적인 변화가 사람들 사이에 생기기 시작해 위험회피적인 일본 사회도 바뀔 수 있음 □ 「 스타트업 친화적 평가 」 의 3 대 요소 o 스타트업 생태계의 관점에서 스타트업과 대기업의 관계를 ‘ 대기업에서 스타트업으로의 자원 제공 ’, ‘ 스타트업 사업 · 인재의 영입 ’, ‘ 스타트업 생태계로의 사업 · 인재의 배출 ’ 이라는 3 개 평가 축으로 크게 나눠 설문과 배점을 도입 - ＇ 대기업에서 스타트업으로의 자원 제공 ＇ 은 기업 벤처 캐피털에 의한 자금 제공이나 사업 제휴에 의한 인재 파견 등 - ＇ 스타트업 사업 · 인재의 영입 ＇ 은 스타트업 자원을 대기업이 획득하는 것으로 대기업에 의한 스타트업 M&A 가 대표적 - ＇ 스타트업 생태계로의 사업 · 인재의 배출 ＇ 은 대기업의 사업을 스핀오프시켜 스타트업처럼 운영하게 하거나 대기업 인재에게 창업을 독려하는 것 등 다 . 「 스타트업 친화적 평가 」 결과의 시사점과 보완점 □ 2023 년 1~2 월 경단련 회원사에 「 스타트업 친화적 평가지표 」 를 발송하여 응답한 기업 148 개 사의 조사 결과 o 종합평가 결과는 배점 1,000 점 중 평균 점수 332.3 점으로 , A 등급을 받은 기업은 없고 , B 등급 기업이 2%, 전체의 66% 가 D 등급 기업 - A 등급은 배점의 80% 이상 , B 등급은 60% 이상 , C 등급은 40% 이상 , D 등급은 20% 이상 , E 등급은 20% 미만을 획득한 기업 o 3 대 평가 요소별로 보면 ‘ 대기업에서 스타트업으로의 자원 제공 ’ 과 ‘ 스타트업 생태계로의 사업 · 인재의 배출 ’ 의 점수는 비교적 높은 반면 , ‘ 스타트업 사업 · 인재의 영입 ’ 은 낮게 나타남 - ‘ 대기업에서 스타트업으로의 자원 제공 ’ 은 C 등급 이상이 49.7%, ‘ 스타트업 생태계로의 사업 · 인재의 배출 ’ 은 C 등급 이상이 43.5% 인 반면 , ‘ 스타트업 사업 · 인재의 영입 ’ 은 64% 가 E 등급 □ 「 스타트업 친화적 평가 」 결과의 시사점 o 종합평가점수가 낮게 나온 만큼 스타트업 생태계를 확대하기 위해서는 일본 기업 전체에서 점수 상향이 필요 o 특히 ‘ 스타트업 사업 · 인재의 영입 ’ 이 부진한 만큼 스타트업으로부터의 사업이나 인재를 대기업으로 끌어들이는 것이 향후 일본 기업이 스타트업 친화적인 기업으로 바뀌기 위한 우선적 과제 o 대기업이 스타트업과의 제휴를 추진해 나가기 위해서는 조직 내에서 적절한 추진부서와 연결되고 이노베이션 노력에 대한 적절한 평가제도 등이 마련되어야 하는 만큼 조직 · 구조 · 제도의 3 가지를 착실하게 정비해 나가는 것이 중요 □ 「 스타트업 친화적 평가 」 의 보완점과 미래전망 o 이번 평가는 응답자의 작업 부담을 고려해 32 문항으로 좁혔지만 , 다음 연도 이후에는 기업 경영이나 거버넌스 관점에서의 질문 추가를 검토할 필요가 있음 - 예컨대 ‘ 경영진 후보자 명단에 스타트업 창업가가 들어 있느냐 ’ 와 같은 질문 - 기업은 몇 년 안에 변화하기 어렵고 , 10~20 년이라는 긴 시간을 들여서야 바뀌기 시작한다는 점을 감안하여 ‘ 사장 임기가 몇 년이냐 ’ 와 같은 질문도 고려 o 평가의 객관성을 제고하기 위해 대기업 자진신고제로 되어 있는 현재의 평가방식에 생태계의 핵심 주체인 스타트업의 대기업에 대한 평가도 도입 - 스타트업 자신이 무엇을 원하는지 속마음을 묻고 평가 요소에 반영해 나가는 것도 검토 o 현재의 「 스타트업 친화적 평가 」 는 향후 보람 있는 기업에 관한 세계적 지표인 ＇Great Place to Work＇ 처럼 수용될 것으로 기대 - Great Place to Work 는 일본 전역에 보급되어 있고 많은 기업이 이 지표를 의식해 행동하고 있는데 , 「 스타트업 친화적 평가 」 도 많은 이해관계자들이 의식하는 수치가 되어 대기업 주가나 채용에 영향을 주게 되면 투자자는 물론 구직자들도 이 결과를 바탕으로 행동하게 되어 변화의 속도가 가속화될 수 있음
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기술 정보, 이렇게 활용하세요
중소기업 정책 동향과 제도 변화를 파악하려는 기업·실무자는 이 연구자료를 경영 전략 수립과 정책 대응의 참고 자료로 활용할 수 있습니다. 기술 도입·이전·사업화를 검토하는 중소기업이 참고하는 기술 정보입니다. 보유·도입 가능 기술의 분야와 조건을 파악해 R&D·사업화 전략에 활용됩니다.
- 도입 기술은 자사 생산공정·제품과의 적합성을 먼저 검토하세요.
- 기술보증·기술이전 지원사업과 연계하면 사업화 부담을 줄일 수 있습니다.
- 특허·인증 등 권리 관계를 확인하세요.
자주 묻는 질문
중소기업 정책연구는 어떻게 활용하나요?
도입·이전 가능한 기술의 분야·조건을 파악해 R&D·사업화 전략 수립과 기술 협력처 탐색에 활용합니다.
기술 도입 시 무엇을 확인해야 하나요?
자사 생산공정·제품과의 적합성, 특허·인증 등 권리관계, 사업화 비용을 함께 검토하고 기술보증·기술이전 지원사업과 연계하세요.
데이터 출처와 신뢰도는 어떻게 되나요?
공공데이터포털(data.go.kr)의 정부·공공기관 원천 데이터를 매일 자동 갱신해 제공합니다. 세부 사항은 원문에서 확인하세요.
중소기업 정책연구 공공데이터(data.go.kr)를 기반으로 작성된 정보입니다.